近年來隨著礦產品價格上漲,礦業開發復蘇。許多其他行業公司計劃投資礦業,但是苦于不懂礦產開發流程,有的盲目沖動投資、有的畏縮不敢投資。編者總結多年來礦山工作經驗簡單明了闡明礦山開發全過程。
一、礦業權的概念及政策
礦業權又稱礦權,是指礦產資源使用權,包括探礦權和采礦權。前者是指礦業權人在依法取得的勘查許可證規定的范圍內,勘查礦產資源的權利;后者是指在依法取得采礦許可證規定的范圍內,開采礦產資源和獲得所開采礦產品的權利;根據《礦產資源法》及其配套法規,礦業權經依法批準,可以轉讓他人。礦業權的價值是礦業權人在法定的范圍內,經過資金和技術的投入而形成的,應當依法受到保護。
二、礦業權的取得
礦產開發首先要合法取得礦業權(國內礦業權分為:探礦權、采礦權),礦業權的取得有兩種形式:按照國家有關規定申辦取得;按照國家有關規定轉讓取得。
1、按照國家有關規定申辦取得:探礦權、采礦權的申辦國家管理部門有具體申辦規定,具有申辦資格的公司均可按章申辦,獲得批準后取得礦業權。
2、按照國家有關規定轉讓取得:探礦權、采礦權均可以通過轉讓獲得,考察好的礦權和原礦權人談好價格簽訂轉讓合同,到自然資源部門(原國土部門)按照國家有關規定辦理礦業權交易手續,就可取得礦權。
三、礦業權的勘查開發
取得了合法礦業權就可以進行礦業權勘查開發了,不同的階段工作內容如下:
1、探礦權:(勘探階段)
依據工作程度分為:普查、詳查、勘查三個階段。礦權人要委托有勘查能力的地勘單位(公司)開展探礦工作。各個階段進行相應的勘查工作、提交勘察報告。完成上階段勘查取得成果可以轉入下階段勘查工作。探礦權階段是礦產開發的投入階段,只有投入沒有直接受益。按照國家有關規定,探礦階段不能對礦產進行開發開采、加工、銷售。
2、探礦權轉采礦權
探礦權完成勘查工作,提交地質儲量報告完成儲量備案,申請劃定礦區范圍,按照規定履行了相應的采礦權辦理手續就可以取得采礦權。探轉采是一個復雜過程,要對礦山完成許多政策性報告編制評審備案,具體的過程大約需要一年半到兩年(這個階段礦業權人一定要有心理準備和重視)。
3、采礦權:(開采開發階段)
采礦權分為:基建階段、生產階段、閉坑階段。
①、基建階段按照礦管部門批準的規模進行礦山建設,分為:礦山井巷建設、礦山選冶建設、礦山配套設施建設。
②、礦山基建完成進入礦山生產階段,該階段是礦產開發取得效益的階段。合理開采、精心加工、安全生產、精心經營是取得良好經濟效益的前提。
③、礦山閉坑:按照我國礦產管理制度,礦山開采行將結束或已經結束時(通常是開采結束的前一年),礦山開采主體必須向所屬行政主管部門提交一份《閉坑申請》和《閉坑地質報告》。在實施閉坑計劃時的開采(經營)過程即為閉坑過程。閉坑過程一般是年為單位進行實施,時長也多在2至3年,視礦山設計開采規模而定。
以上工作過程就是礦產勘查開采開發的全過程,有意愿開發礦產的企業個人可以參考,便于進行礦產開發。
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